ВВЕДЕНИЕ: РЕЛИГИЯ И Еi ПРЕПОДАВАНИЕ В НЕМЕЦКОЙ ШКОЛЕ
Для обоснования Uнеобходимости Uпреподавания религии, как школьного предмета, в официальных случаях приводят следующие аргументы:
— религиозно-антропологический аргумент (отражение иррациональности сознания человека) — нежелание и, в какой-то степени, невозможность предать забвению накопленные, отработанные, исследованные формы человеческого существования, связанные с понятием религии;
— общественно- теоретический и идеологокритический аргумент — этические основы современных демократий основаны на общих представлениях, определенных, в том числе, и основными нормами религии;
культурно-исторический аргумент — духовная основа европейской культуры целиком основана на греческо-римской античности, поэтому самосознание сегодняшнего западного человека, его природные, политические и социальные понятия не могут быть поняты без понимания исторических процессов развития христианства.
социологи констатируют возрастание интереса к религии в последние годы, что, возможно, связано с тем, что вполне традиционные аргументы дополняются современными утверждениями, о том, что и
— в эпоху глобализации понимание мировых событий невозможно без учJта религиозных факторов.
UПравовыеU основы преподавания религии
Правовые основы преподавания религии в общедоступных школах Германии определены постоянной Комиссией министерства культуры Земель Германии (KMK, 7 июля 1972) на основе следующих правовых документов:
— 1. Оcновной Закон (Конституция) Германии.
- — В соответствии со статьей 4 Основного закона гарантируется свобода совести и вероисповедания и ненарушимость религиозных прав.
- — В соответствии со статьей 7 школьное образование находится под контролем государства. Юридически ответственные за воспитание лица имеют право определять участие своих детей в учебных занятиях по религии; религия является обязательным предметом во всех общедоступных школах.
- — Несмотря на право государственного надзора, преподавание религии производится в соответствии с принципами религиозных общин; запрещается обязывать учителя преподавать религию вопреки своему желанию.
— 2. Законодательства Земель (Landesrecht).
— Конституции большинства земель в основном повторяют эти положения Конституции ФРГ, однако в Конституциях нескольких земель (Berlin, Brandenburg, Hamburg, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen, Schleswig-Holstein) преподавание религии вообще не упоминается.
3. Конкордаты и церковные договоры, принятые как источники права до или после второй мировой войны в ряде Земель (Bayern, Baden-WЭrttemberg, Niedersachsen, Schleswig-Holstein, Hessen, Rheinland-Pfalz).
Таким образом,
отношения между церковью и государством определены прежде всего Основным законом (статьи 4 и 140) и конкретизированы конкордатами (договорами государства и земель с Ватиканом) и аналогичными по содержанию церковными договорами, заключаемыми между евангелическими церквями земель и государством (так называемые KirchenvertrДge).
В целом эти отношения могут быть обозначены как кооперация:
— Церковь и государство рассматриваются в качестве самостоятельных, равноправных партнеров; они имеют свои собственные, особые задачи и зоны влияния и отделены друг от друга (Trennung in der Wurzel);
— совместная работа в круге общих проблемных пространств государства и церкви возможна в случае, если этого требуют основные положения христианской веры или основные этические основания; тогда, в соответствии с соглашениями, возможно вмешательство церкви в ежедневную политику, государственное управление и судопроизводство:
-
в случае опасности для веры и морали церковь может пользоваться правом предостережения по своему усмотрению: "Церковь есть совесть государства"; церковь оказывает помощь государству при защите этических основ, как в социальной так и в культурной областях (например, церковные больницы и школы — в этом случае церковь играет роль интеграционного и стабилизирующего фактора общества);
— близость или дистанцирование политических партий и церкви определяется близостью в религиозных и этических вопросах, например, церковь может приветствовать политическую деятельность партии и ее членов, поскольку партия не поддерживает антицерковную деятельность;
— государство обеспечивает взимание налога на нужды церкви (Kirchensteuer);
— государство поддерживает культурную и социальную работу церкви путем финансирования дотациями и предоставлением льгот на основе принципа субсидирования;