Уважаемый читатель!
Книга, которую Вы держите в руках, увидела свет в юбилейный год 70-летия милиции Советской Украины. Ее авторы — главным образом практические работники, ветераны милиции Житомирщины. Они прошли суровую и вместе с тем замечательную школу жизни, обеспечивая охрану правопорядка в стране еще в первые годы Советской власти. Многие из них с оружием в руках отстаивали независимость нашей Родины в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками.
В издании правдиво освещаются события, к которым так или иначе были причастны сами авторы. Повествования ветеранов не отличаются особой литературной вычурностью. Лаконичные по форме, краткие по содержанию, они достоверно рассказывают о беззаветном служении народу старых кадров, истории советской милиции. И в этом ценность книги.
Украинская милиция как государственный орган была создана в феврале 1919 года, но отдельные ее ростки в ряде мест Украины появились значительно раньше. Так произошло и в Житомире, когда под видом резервного отряда, призванного охранять «присутственные места», был создан боеспособный дивизион милиции, включивший в себя активных борцов за Советскую власть против ненавистного режима Петлюры.
Не сразу, понятно, органы милиции переключились на выполнение чисто милицейских функций. Содержание и формы их работы в первые годы Советской власти определялись обстановкой в республике. В тяжелое время экономической разрухи, полуодетые, а то и голодные милиционеры проявляли героизм и мужество в борьбе с преступниками.
Беспощадной борьбой с расхитителями народного добра, спекулянтами, фальшивомонетчиками, прочими паразитирующими представителями уголовного мира милиция способствовала осуществлению ленинского плана построения нового общества в СССР. Борьбу с преступностью советская милиция вела не только с применением карающих мер. Не последнее место в ее работе в 20-е — начале 30-х годов отводилось профилактической деятельности, то есть предупреждению преступлений. В этой работе милиция искала и находила поддержку общественности. На доводах, фабриках, в учебных заведениях были установлены приемные дни работников милиции, наиболее сознательная часть трудящихся вступала в добровольные общества «Долой преступность», «Долой пьянство», в Общество содействия милиции. Все это играло положительную роль в укреплении социалистического правопорядка и социалистической законности в республике.
Однако исторический опыт показывает, что не все и не всегда было совершенно гладко в работе советской милиции. Ленинские принципы организации и деятельности милиции в период культа личности Сталина были искажены и преданы забвению. Одним из наиболее тяжелых последствий этого периода явились массовые репрессии в отношении большого числа ни в чем не повинных советских граждан. Для этого широко использовались органы НКВД, руководили которыми Ягода, Ежов, Берия, Круглов. Изданные в эти годы чрезвычайные законы по существу исключили нормальное отправление правосудия. Дело было поставлено так, что органы НКВД сами производили арест, сами вели следствие, сами выносили «приговоры» и сами приводили их в исполнение. О каком соблюдении законности в таких условиях могла идти речь!
Отказ органов НКВД от объективной проверки показаний арестованных (полученных к тому же в результате применения незаконных методов следствия), от сбора доказательств виновности или невиновности взятых под сомнение лиц неизбежно привел к произволу в деятельности органов милиции. Положение усугублялось тем, что милиции были предоставлены неограниченные права и созданы условия бесконтрольности и безотчетности перед партией и народом.
Нарушения социалистической законности не могли не сказаться отрицательно на правосознании многих граждан, на их вере в силу закона, не поколебать в их глазах веру в авторитет органов правосудия, незыблемость правопорядка.
Деятельность милиции в 1941—1945 годах — яркая и героическая страница в ее истории, когда революционные и боевые традиции, рожденные на заре Советской власти и в годы гражданской войны, были многократно умножены в ожесточенных боях с фашизмом. За героизм и самоотверженный труд, проявленный в годы Великой Отечественной войны, десятки тысяч работников милиции награждены орденами и медалями Советского Союза, а лучшие из лучших удостоены звания Героя Советского Союза.
По мере освобождения советской земли от немецко-фашистских захватчиков милиция принимала меры к восстановлению необходимого общественного порядка. Оперативные группы органов милиции нередко вместе с передовыми частями Красной Армии вступали в освобожденные города и села, брали под охрану народнохозяйственные объекты, учреждения, выявляли пособников врага, помогали налаживать мирную, трудовую жизнь.
Огромное значение для укрепления общественного порядка на освобожденных от врага территориях имела работа милиции по изъятию у населения оружия и взрывчатых веществ, которые могли использовать преступники. Взаимодействуя с общественностью, правоохранительными органами, милиция сосредоточивала все свои силы и средства на борьбе с наиболее опасными преступлениями, и прежде всего — бандитизмом.