Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006г. N 152-ФЗ "О персональных данных"

Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006г. N 152-ФЗ "О персональных данных"

Авторы:

Жанр: Юриспруденция

Цикл: Комментарий специалиста №65

Формат: Полный

Всего в книге 54 страницы. Год издания книги - 2007.

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность. Книга завершается финалом, связывающим воедино темы и сюжетные линии, исследуемые на протяжении всей истории. В целом, книга представляет собой увлекательное и наводящее на размышления чтение, которое исследует человеческий опыт уникальным и осмысленным образом.

Читать онлайн Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006г. N 152-ФЗ "О персональных данных"


Петров Михаил Игоревич

Практикующий юрист, область специализации — военное, социальное законодательство, защита информации и обеспечения информационной безопасности. Автор ряда публикаций в данной области: Комментарий к должностным инструкциям; практические пособия: "Безопасность и персонал", "Нормирование труда" и др.


Федеральный закон О персональных данных

27 июля 2006 года

N 152-ФЗ

Российская Федерация

Федеральный закон О персональных данных

Принят Государственной Думой 8 июля 2006 года

Одобрен Советом Федерации 14 июля 2006 года


Глава 1.

Общие положения

Статья 1.

Сфера действия настоящего Федерального закона

Комментарий к статье 1

1. До настоящего времени в РФ сбор и обработку персональных данных осуществляло большое количество различных по своему правовому положению, характеру и объему полномочий субъектов, включая государственные органы, органы местного самоуправления, различные государственные и негосударственные организации, действующие на основании разрозненных и нередко не согласованных между собой положений законодательства РФ. При этом единые подходы к деятельности рассматриваемых субъектов по сбору и обработке персональных данных действующим законодательством не были установлены. Отсутствовал также единый специализированный правовой механизм защиты прав граждан при обработке персональных данных.

Нередки были случаи дублирования полномочий государственных органов и органов местного самоуправления, сбора и обработки избыточных данных, не соответствующих полномочиям осуществляющих сбор и обработку персональных данных органов и организаций. Отсутствовал централизованный контроль за деятельностью по сбору и обработке персональных данных.

В складывающейся ситуации уровень защиты прав граждан при обработке их персональных данных, эффективность выполнения государственными органами и органами местного самоуправления возложенных на них задач и функций существенно снижались, был затруднен доступ граждан к административным услугам, а сами граждане нередко принуждались к выполнению множества лишних процедур.

Широкое распространение получали случаи несанкционированного доступа к собранным различными государственными органами и иными организациями персональным данным, их незаконного копирования, распространения и использования. В результате чего сформировался и достаточно стабильно функционирует рынок полученных преступным путем информационных систем и баз, содержащих персональные данные.

В немалой степени сложившаяся ситуация была обусловлена отсутствием единообразного правового регулирования по рассматриваемым вопросам. Принятие комментируемого Закона, предусматривающего такого рода регулирование, по мнению его разработчиков, позволит создать необходимую правовую основу для реализации конституционных прав граждан, защиты общественных и государственных интересов, обеспечения законных интересов лиц, использующих персональные данные в своей деятельности.

Наряду с этим принятие законодательного акта, основанного на конституционных положениях, гарантирующих защиту прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ч.1 ст.23), запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (ч.1 ст.24), обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы (ч.2 ст.24), право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ч.4 ст.29), а также возможность ограничения названных конституционных прав граждан в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55), во многом было актуализировано международно-правовыми обязательствами РФ и являлось одним из обязательных условий по ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных (Страсбург, 28 января 1981г.), что, по представлению разработчиков соответствующего Закона и законодателя, должно способствовать укреплению внешнеполитических позиций страны.

Таким образом, принятие законодательного акта, устанавливающего унифицированные правила сбора и обработки персональных данных физических лиц, а также правовые механизмы защиты прав граждан при сборе и обработке персональных данных, являлось актуальным и концептуально обоснованным.

Настоящий Закон представляет собой достаточно эффективный механизм противодействия повсеместному нарушению прав физических лиц в отношении их персональных данных путем незаконного распространения сведений, содержащихся в информационных системах органов государственной власти и негосударственных организаций. Обеспечивая защиту персональных данных, государство тем самым укрепляет правовую защищенность и безопасность личности, создает благоприятную обстановку для всестороннего развития граждан и общества в целом, создаются предпосылки для экономического роста и обеспечения политической стабильности. Столь же необходимым является создание правовых условий для решения государственных задач в области управления ресурсами с целью решения социальных проблем предоставления услуг на основе сбалансированного и социально справедливого разделения государственных средств, а также реализации функций осуществления государственных учетов, необходимых для работы налоговых служб, правоохранительных органов.


С этой книгой читают
Комментарий к правилам оказания услуг связи

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


Правовые основы судебной медицины и судебной психиатрии в Российской Федерации

В сборник включены основные положения Конституции Российской Федерации, иных законов и подзаконных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, полностью или в части касающиеся вопросов судебной медицины и судебной психиатрии, в т. ч. регулирующие процессуальный порядок организации и деятельности правоохранительных органов и органов здравоохранения при назначении и проведении судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз, освидетельствования и проч.Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических и медицинских вузов и факультетов, для юристов, работников правоохранительных органов, органов здравоохранения и иных органов, а также самого широкого круга читателей.


Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Настоящее издание содержит текст Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с изменениями и дополнениями на 2009 год.


Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»

Настоящее издание содержит тексты Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», а также Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 174-ФЗ «О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона „О рынке ценных бумаг“ без государственной регистрации». Тексты приводятся с изменениями и дополнениями на 2009 год.


Налоговый кодекс РФ. Части первая и вторая

Настоящее издание содержит текст частей первой и второй Налогового кодекса Российской Федерации с изменениями и дополнениями на 1 октября 2009 года. Если есть изменения, вступающие в силу позднее, то вместе с редакцией нормы, действующей на эту дату, приводится норма в новой редакции и указывается дата, с которой она вступает в силу.Издание предназначено для бухгалтеров, аудиторов, работников налоговых и финансовых служб, студентов, аспирантов и преподавателей экономических вузов и колледжей, юристов и руководителей организаций.


Жилищные сертификаты для военнослужащих

Обеспечение военнослужащих и других граждан постоянным жильем за счет государственных жилищных сертификатов (ГСЖ) является одним из направлений жилищной реформы, проводимой в нашей стране.До сих пор для многих остаются непонятным: кто из военнослужащих имеет право на получение жилищного сертификата, где и кто выдает жилищный сертификат, а также какие документы необходимо представить для его получения или в какие сроки должен быть реализован жилищный сертификат.В краткой и доступной форме данная книга поможет Вам разобраться практически во всех сложных вопросах приобретения жилья с помощью жилищных сертификатов, а также избежать проблем в дальнейшем получении жилья с помощью них.Пособие главным образом адресовано для военнослужащих, проходящих военную службу, а также уволенных в запас.


Оборот земель сельскохозяйственного назначения. Комментарий судебной практики
Автор: Н Мельников

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


Подземелья Лубянки
Жанр: История

Книга известного публициста, депутата Госдумы России А. Хинштейна основана на материалах, ранее не доступных широкому кругу читателей. В ней повествуется о сложном периоде в истории России и в истории становления спецслужб Российского государства – 1920-1950 годов.


Тайны российской аристократии
Жанр: История

Судьба российского дворянства, загадки его истории, величие подвигов и трагедия гибели в катастрофах XX столетия составляют предмет этой книги. Свое происхождение российское дворянство ведет от грозных викингов и славянских богатырей. Многие столетия дворяне стояли грудью на защите Отечества и гибли в боях за православную веру, великого государя и матушку-Русь. Дворянская культура даровала миру известных деятелей культуры и искусства. Осколки старой России к началу XXI века растворились в вечности. Ныне о тех временах и о тех людях осталась лишь память, воскресить которую помогут страницы этой книги.


Двойная мораль

Все началось с вестерна. Я был тогда Уитни Грантом, шерифом из Вест-Пекос, отличным наездником, классным стрелком и стопроцентным героем. Трудно сказать, что я почувствовал, шок, страх или удивление, когда осознал впервые, что там, по ту сторону стекла, могут действовать совсем другие правила и законы. Я же всегда полагал, что мораль неизменна и одинакова для всех…


Воля дракона
Жанр: Фэнтези

Ватага охотников-драконоборцев находит логово драконьей королевы и устраивает облаву на чудовище.Журнал «Если», 2003 № 03.


Поделиться мнением о книге