Проведение широкомасштабного обсуждения проекта Конституции 1936 г. и Всесоюзная перепись населения, вероятно, опровергли ожидания Сталина о том, что социализм в СССР в основном уже построен, и показали, что предполагаемая проверка руководящих кадров выборами на конкурентной основе с тайным голосованием может выйти из-под контроля. В первой половине 1937 г. власти попытались найти компромисс с крестьянами, в том числе единоличниками, с целью интеграции их в проводимые мероприятия на стороне властей. Однако к середине 1937 г.
