Национальная политика каждого государства опирается на силовые структуры, которые составляют оплот национальной безопасности государственного строя.
Все силовые структуры, рожденные и сформированные в экстремальных условиях исторической необходимости подавления инакомыслия, были в той или иной степени, впоследствии, раздроблены, переформированы государством или же полностью уничтожены.
Яркий пример этому — сформированная в годы революции ВЧК РСФСР, затем дважды переформированное ОГПУ СССР, потом расстрелянные в тюремных подвалах чекисты НКВД СССР и репрессированная элита Красной армии (только за период с 1937 по 1941 год было расстреляно 22 тысячи чекистов и 78 тысяч офицеров Красной армии. В ГУЛАГ отправлено по 2-й категории на 10 лет — 750 тысяч членов их семей). И наконец, вновь переформированное, отутюженное и отглаженное КГБ СССР, в котором до 1964 года Хрущев боялся даже держать оплот и фундамент силовых структур государства — подразделения спецназа.
Были в КГБ «куосовские» курсы специалистов спецназа, работал с 1965 по 1991 год крымский Учебный центр Министерства обороны СССР по подготовке международных террористов, но полномасштабное формирование подразделений спецназа стало происходить только в 1974 году, в преддверии афганской войны. Полностью спецназ возродился в силовых структурах: ГРУ, КГБ, МВД только в период «чеченской» войны, когда угроза международного терроризма стала реальностью дня.
Если систематизировать все изменения реформирования силовых структур в нашей многострадальной стране, то получится следующая схема формирования фундамента национальной безопасности СССР и России.
1. ВЧК — 20 декабря 1917 года (7 декабря по старому стилю) Постановлением Совета народных комиссаров в целях борьбы с контрреволюцией и саботажем была сформирована Чрезвычайная Комиссия (а затем и Всероссийская). С 20 декабря 1917 по июль 1918 года обязанности Председателя ВЧК исполнял Ф. Э. Дзержинский. С июля 1918 по август 1918 года (период левоэсеровского мятежа в Москве и Питере) председателем ВЧК был назначен Я. X. Петерс.
2. ГПУ — 6 февраля 1922 года ВЦИК принял Постановление об упразднении ВЧК и образовании Государственного политического управления при НКВД РСФСР.
3. ОГПУ — 2 ноября 1923 года Президиум ЦИК СССР переименовал ГПУ в ОГПУ СССР при СНК СССР. Председателем ГПУ и ОГПУ до конца своей жизни, 20 июля 1926 года, оставался Ф. Э. Дзержинский. С 20 июля 1926 года и до конца своей жизни — 10 мая 1934 года — председателем ОГПУ СССР был В. Р. Менжинский.
4. НКВД — 10 июля 1934 года ЦИК СССР постановил соединить ОГПУ и НКВД СССР в единую силовую структуру. С 1934 по 1936 год НКВД руководил Г. Г. Ягода, а с 1936 по 1938 год — Н. И. Ежов. С ноября 1938 по 1945 год начальником НКВД СССР был маршал Л. П. Берия.
5. НКГБ СССР — 3 февраля 1941 года маршал И. В. Сталин разделил НКВД СССР на НКВД СССР и НКГБ СССР. Наркомом НКВД остался Л. П. Берия, а НКГБ возглавил генерал В. Н. Меркулов. 24 июля 1941 года Сталин объединил оба силовых наркомата в НКВД СССР под руководством Л. П. Берия.
Но в апреле 1943 г. Сталин вновь выделил из НКВД СССР НКГБ СССР и вновь поставил начальником НКГБ генерала В. Н. Меркулова.
6. МГБ СССР — 15 марта 1946 года НКГБ СССР был преобразован в МГБ СССР. Министром был назначен генерал В. С. Абакумов.
В 1951–1953 годах пост министра МГБ Сталин отдал генералу С. Д. Игнатьеву.
После смерти Сталина 7 марта 1953 года Совнарком СССР решил объединить МВД и МГБ в единое МВД СССР. Министром был назначен генерал С. Н. Круглов.
7. МВД СССР — с 7 марта 1953 по 13 марта 1954 года генерал С. Н. Круглов возглавлял единое министерство.
8. КГБ СССР — 13 марта 1954 года при СМ СССР был сформирован КГБ СССР.
С 1954 по 1958 год КГБ руководил генерал И. А. Серов.
С 1958 по 1961 год — А. Н. Шелепин.
С 1961 по 1967 год — генерал В. Е. Семичастный.
С 1967 по 1982 год — генерал Ю. В. Андропов.
С мая по декабрь 1982 года — генерал В. В. Федорчук.
С 1982 по 1988 год — генерал В. М. Чебриков.
С 1988 по август 1991 года — генерал В. А. Крючков.
С августа по ноябрь 1991 года — генерал В. В. Бакатин.
3 декабря 1991 года Президент СССР М. С. Горбачев подписал Закон «О реорганизации органов государственной безопасности». На основании этого Закона КГБ СССР был упразднен, а на его базе сформированы Межреспубликанская служба безопасности и Центральная служба разведки СССР (в настоящее время — Служба внешней разведки).
9. МСБ — 28 ноября 1991 года Президент СССР М. С. Горбачев подписал Указ «Об утверждении Временного положения о Межреспубликанской службе безопасности» и назначил ее руководителем генерала В. В. Бакатина, который работал с ноября по декабрь 1991 года.
10. КГБ РСФСР — 6 мая 1991 года председатель Верховного совета РСФСР Б. Н. Ельцин и председатель КГБ СССР В. А. Крючков подписали Протокол об образовании в соответствии с решением Съезда народных депутатов России Комитета госбезопасности РСФСР, имеющего статус союзно-республиканского государственного комитета. Начальником КГБ РСФСР был назначен генерал В. В. Иваненко.
11. АФБ — 26 ноября 1991 года президент России Б. Н. Ельцин подписал Указ о преобразовании КГБ РСФСР в Агентство федеральной безопасности РСФСР.
